時(shí)政要聞
7月21日，生態(tài)環(huán)境部舉行７月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司司長劉志全介紹協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)相關(guān)情況。
一是初步構(gòu)建全國碳市場制度體系，形成了“配額分配—數(shù)據(jù)管理—交易監(jiān)管—執(zhí)法檢查—支撐平臺”一體化的管理框架。
二是碳市場激勵約束作用初步顯現(xiàn)。
三是嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為。組織開展全國碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶，向社會公開碳市場數(shù)據(jù)造假典型問題案例，有效發(fā)揮了警示震懾作用。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國發(fā)電裝機(jī)容量約24.4億千瓦，同比增長8.1%。其中，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦，同比增長25.8%，增幅最大；風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦，同比增長17.2%；水電裝機(jī)容量約4.0億千瓦，同比增長5.9%。
國家能源局表示，今年上半年，全國可再生能源發(fā)電在建項(xiàng)目超2億千瓦，項(xiàng)目儲備比較充足；全國主要流域水能利用率99.4%、風(fēng)電平均利用率95.6%、光伏發(fā)電平均利用率97.4%。第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地進(jìn)展順利，開工建設(shè)超九成，第二批基地項(xiàng)目建設(shè)已啟動。
國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院2022年度立法工作計(jì)劃》的通知。計(jì)劃提出，圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗中國，提請全國人大常委會審議能源法草案、礦產(chǎn)資源法修訂草案。制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例、碳排放權(quán)交易管理暫行條例，修訂放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例。預(yù)備提請全國人大常委會審議耕地保護(hù)法草案、進(jìn)出境動植物檢疫法修正草案。
2022中國國際碳交易大會上首個(gè)碳資信標(biāo)準(zhǔn)--《企業(yè)碳資信評價(jià)規(guī)范》正式發(fā)布。《企業(yè)碳資信評價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)是首個(gè)反應(yīng)雙碳目標(biāo)下企業(yè)償債意愿和能力的標(biāo)準(zhǔn)，采用“業(yè)務(wù)-資產(chǎn)”二元劃分架構(gòu)，遵循四層推進(jìn)邏輯。
在全球碳中和背景下，通過將宏觀風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)地位分析相結(jié)合，形成企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況意見；通過分析企業(yè)的碳資產(chǎn)和非碳資產(chǎn)，形成企業(yè)的資產(chǎn)狀況意見；通過確定各大行業(yè)的評價(jià)主題及相應(yīng)指標(biāo)，構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系。
聚焦地市
廣東《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）日前印發(fā)，標(biāo)志著廣東“雙碳”新征程全面開啟。《實(shí)施意見》提出，要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。積極培育低碳零碳負(fù)碳新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，打造一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)示范基地。加快建設(shè)綠色制造體系，打造綠色工廠、綠色園區(qū)，推行綠色供應(yīng)鏈管理。大力發(fā)展非化石能源。堅(jiān)持集中式與分布式開發(fā)并舉，積極發(fā)展光伏發(fā)電。積極接收省外清潔電力。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能。
同時(shí)，為做好“十四五”應(yīng)對氣候變化工作，廣東引發(fā)《廣東省應(yīng)對氣候變化“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到 2025 年，初步形成與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)、與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相融合的應(yīng)對氣候變化工作新局面，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，具備條件的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)率先達(dá)峰，碳達(dá)峰基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；有利于碳達(dá)峰碳中和的制度框架和市場機(jī)制基本建立；減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成，適應(yīng)氣候變化政策體系和體制機(jī)制基本形成，氣候治理能力明顯提高。
日前山東省人民政府印發(fā)《山東省“無廢城市”建設(shè)工作方案》，提出推進(jìn)建筑垃圾綜合利用。積極推行綠色建造方式，大力發(fā)展裝配式建筑，從源頭減少建筑垃圾。合理布局建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施，形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理體系。到2025年，新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%。
國際視角
日前歐盟委員會批準(zhǔn)由法國、德國、奧地利、西班牙、意大利等15個(gè)歐盟成員國聯(lián)合編制的氫技術(shù)項(xiàng)目（IPCEI Hy2Tech），成員國將提供54億美元的公共資金，預(yù)計(jì)將釋放額外的88億美元私人投資。歐盟朝著加快在整個(gè)集團(tuán)部署氫氣的方向邁出了重要一步，以幫助生產(chǎn)被視為對重工業(yè)去碳化至關(guān)重要的氫燃料。
美國能源部21日宣布提供9600萬美元用于推進(jìn)清潔汽車技術(shù)以減少碳排放。這筆資金旨在實(shí)現(xiàn)所有車輛的脫碳和加速電氣化，降低司機(jī)和公司的燃料成本。美國能源部（DOE）宣布這項(xiàng)資金會用來支持國內(nèi)運(yùn)輸部門的去碳化，具體將集中在擴(kuò)大電動汽車（EV）充電的可及性，通過電氣化和使用替代燃料創(chuàng)造更清潔的非道路車輛，并開發(fā)電力驅(qū)動部件和材料，以最大限度提高電動汽車的效率和經(jīng)濟(jì)性。
根據(jù)德國聯(lián)邦議院近日通過的幾項(xiàng)“復(fù)活節(jié)一攬子”能源計(jì)劃，德國全國2%的土地面積將用于建設(shè)風(fēng)力渦輪機(jī)，是目前的兩倍多。同時(shí)修改自然保護(hù)法，以使陸地風(fēng)能可以擴(kuò)張到自然保護(hù)區(qū)。草案中還明確，2030年德國80%的能源供應(yīng)將來自于新能源，為此陸上風(fēng)能需達(dá)到每年新增10吉瓦，太陽能每年新增22吉瓦，到2030年，德國陸上風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到115吉瓦，海上風(fēng)電達(dá)到30吉瓦，太陽能裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到215吉瓦。
行業(yè)簡訊
全國碳市場一周年成績單：累計(jì)成交額達(dá)84.91億元
國內(nèi)首個(gè)《城市綠地碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》通過專家評審
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